El sector lechero colombiano a falta de política fiscal

Luis Muñoz Burbano

Hoy los hechos nos muestran que David no siempre le gana a Goliat, y que el sector lechero colombiano no estaba en la capacidad de competir en condiciones de igualdad frente a la Unión Europea… Explicaremos un poco las condiciones del sector lechero en la UE, después en Colombia y por ultimo haremos una comparación entre los dos sectores con el fin de observar   las consecuencias  de los TLC y del Estado al  ceder al libre mercado.

Comencemos hablando que alrededor del 13% de la población mundial viven en granjas lecheras con un promedio de dos vacas por granja, en los países en desarrollo el sector pecuario genera cerca de 200 empleos al año por cada millón de litros mientras en los desarrollados es de tan solo cinco. Este es un dato que nos sirve para irnos basando un poco de la importancia del sector lechero en la generación de empleo en los países en desarrollo y los desarrollados, donde nos da una posible explicación al fenómeno y es que los países en desarrollo invierten intensivamente en mano de obra y los desarrollados en capital.

Siguiendo el análisis entre los países desarrollado y los que no lo son, vemos como los desarrollados entregan casi el 100% de su leche a la industria, mientras los que no lo son entregan solo un porcentaje del total debido a que el porcentaje que no se entrega a la industria se vende directamente para consumir hervida.

En el viejo continente, su producción consiste en un menor número de granjas pero de gran tamaño, donde se incremente el promedio de leche por granja y por vaca… Haciendo una producción a escala de la leche, que ha llevado a la UE a una sobreproducción, donde la demanda por habitantes se estancara ante la oferta y haciendo más grave aquella situación si analizamos que la tasa de natalidad en el continente europeo es muy baja.

Lo que nos da un claro indicio de que hay un superávit en la producción de leche en la UE, donde se genera un excedente de este bien que es trasformado, haciendo que tenga valor agregado, convirtiendo la leche líquida (un bien altamente perecedero) en bienes como leche en polvo, mantequilla, quesos, yogures, etc…

Bueno, la pregunta sería: ¿Por qué la UE, sobrepasó sus límites de demanda generando tales excedentes? No podríamos hablar de una verdad absoluta, pero podemos decir algunos factores que incidieron en ello, como lo es: un claro sistema de protección a éste sector productivo como un sistema de cuotas el cual incentivaba la producción y también sus programas de subsidios muy altos. Después de ellos se aplicaron políticas neoliberales las cuales hicieron concentrar gran parte de la producción en pocas manos, generando grandes transnacionales derivadas de este sector… Al generar estos oligopolios de gran inversión en capital y tan poca en mano de obra se generó una sobreproducción.

Ahora miremos un poco que representa la ganadería en Colombia, que es cerca de un 20% del PIB agropecuario, genero aproximadamente cerca de 950 mil empleos de forma directa. Además podemos decir que la agricultura fue el salvavidas para aquellos que la liberación económica los sacó del sector productivo, razón por la que se explica que el sector lechero haya ido creciendo en buena forma, hoy Colombia produce el 101% de las necesidades de su consumo.

Ahora preguntémonos ¿Por qué importar productos en los cuales somos autosuficientes? Esas políticas libertarias hoy están quebrando a los productores colombianos, nos indignamos cuando tienen que recurrir a botar la leche, pero no vemos la razón de fondo que los lleva… Ponemos a un débil campesino o pequeño/mediano empresario a competir contra grandes transnacionales que son unos enormes Goliat, donde sus costos de producción son muchos más bajos debidos a los grades subsidios que reciben.

Mucha de la leche producida en Colombia, va directo para consumir hervida… Donde el lechero va en unas cantinas aproximadamente de 40 litros  en el cual los demandantes son pertenecientes a los sectores de menor ingreso. Los acuerdos de los TLC con la UE, conllevan a seguir otras normas como prohibir la venta de leche para hervir, lo cual acabaría el trabajo de aquellas personas que se dedican a este oficio, pero aumentaría las ventas de las empresas que se dedican a la venta de leche pasteurizada, que de casualidad las empresas de mayor participación en estos mercado serán las pertenecientes a la UE.

En conclusión, Colombia es un país autosuficiente en la producción de leche, al entrar nuevas firmas extranjeras (trasnacionales) habría un sobre oferta que no aumentaría la demanda sino que se apropiaría de ella, haciendo a un lado el sector nacional generando la quiebra de éste.

Las condiciones entre la UE y Colombia, son completamente opuestas. Mientras allá las grandes empresas gozan de grandes beneficios del estado, acá un sector que se defiende con las uñas. Llegan a proponernos acuerdos donde nos dan el trato de ´socios´ cuando simplemente somos sus receptores de mercancías.

Necesitamos un país donde prime una política fiscal en la cual se incentive la producción y se le dé un trato acorde para que ésta llegase a desarrollar y no tirarlas a la boca de los leones con políticas de libre comercio, donde no tiene posibilidades de sobrevivir.

BIBLIOGRAFIA:

.SUAREZ, Aurelio (2012) Crisis lechera, Recalca.